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印度国内局势有变,得罪10亿印度老百姓,莫迪政府恐怕不好收场

在中印边境问题悬而未决,莫迪政府积极寻找盟友共同对抗中国之际,印度国内的局势突然发生了新的变化,原本在大选中稳操胜券的莫迪与人民党,现在需要集中精力应对来自内部的巨大挑战。 【印度农民与政府之间的矛盾再度爆发】 在与政府的四轮谈判未果后,印度旁遮普邦等地的几个农民团体,再度组织了成千上万的农民,准备从旁遮普邦与哈里亚纳邦交界地带出发,前往首都新德里进行抗议,且这些农民不是简单地游行示威,而是要像2020年一样,开着农用机械前往首都,进行封路等行动。 按照农民团体公布的数据,不算汽车和其他农用机械设备,旁遮普邦等地的农民在此次抗议中使用的拖拉机就超过了2000辆。 为阻止农民行动,印度警方在道路上修建路障,并使用水炮、催泪弹乃至橡胶子弹,试图驱散人群。印度政府也火速表示愿意重新考虑农民要求,并进行第五轮会谈。 在此情况下,农民团体同意暂缓行动,给了莫迪政府2天时间。 【印度警方使用了催泪瓦斯等装备试图驱散人群】 从农民团体提出的要求上看,他们此次发难仍旧与印度农业发展的现实问题有关。 大家都知道,拥有超过14亿人口的印度是一个农业大国,该国超过三分之二,也就是近10亿人口从事农业生产活动,保障农民利益也就至关重要。 上世纪60年代,印度政府引入了农产品最低支持价格制度,在农产品价格较低时,由政府出面,以最低支持价格采购农产品,确保本国粮食安全,并保障农民利益。可时至今日,这一制度却成为了政府与农民间的一个重要矛盾点。 简单来说,这一制度的长期执行阻碍了印度农业的市场化与规模化,同时制度的最大受益者是拥有大片土地的大地主和经销粮食的中间商,底层农民实际获得的收益有限。为了补足价格而提供的农业补贴也加剧了印度政府的财政压力。 【印度政府引入了农产品最低支持价格制度,确保本国粮食安全】 因此,莫迪政府一直想进行制度改革,取消相关补贴,促进农业市场化。 可对于大量底层印度民众来说,没有了最低支持价格,意味着自己要独立面对市场的动荡,很有可能血本无归。最近几年,国际农产品价格的持续波动与气候的异常,更是加大了农民的担忧。 同时,最低支持价格制度目前只包括大米和小麦,这就导致这两种农作物供应过剩,农民又不敢轻易改种其他作物。 这些现实问题的存在,使得只要政府出台涉及农产品价格的政策,或者有反对派政党与大地主在背后的挑唆,就会在印度国内引发大规模的抗议活动。 【印度农民在2020年时就曾开着拖拉机进军新德里】 2020年,莫迪政府拿出3项立法,准备允许民营企业进入农产品市场,就引发了印度农民对于市场化冲击农作物价格的担忧,同样是在地方农民团体的带领下,大批农民开着拖拉机进军新德里,冲撞警方路障,与军警部门爆发冲突。 当时的抗议从2020年9月一直持续到2021年11月,莫迪宣布取消最新立法,承诺寻找方法确保所有农产品的价格得到支持后才宣告结束。 而现在印度农民再度行动,是因为他们认为政府没有履行当时的承诺。旁遮普邦等地的农民团体现在提出的核心要求有两个。 一是要求政府通过农作物最低支持价格立法,以法律形式保证政府无法单方面取消这一补贴措施。二是要求豆类等23种将农作物都纳入最低支持价格体系之中。除了这两个最核心的要求,农民组织还提出了给予农民养老金、减免农场债务等要求。 印度农民此次行动的时间十分微妙,再过几个月,印度就将举行大选,莫迪与人民党正在积极组织选举活动,准备开启自己的第三个任期,国大党等反对派则组成了联盟,试图挑战人民党。农民团体选择现在行动,无疑就是要借助大选临近,来向政府施加压力。 【印度农民此次行动的时间十分微妙】 毕竟,人民党虽然在民调之中占据优势,但优势远没有人民党自己所想的那么大。 根据2月上旬发布的数据,人民党及其盟友应该能够在大选中拿下335个席位,超过获胜所需的272个,但距离莫迪此前期望的400个席位相差甚远。 如果此次的抗议事件越闹越大,且国大党等反对派能够抓住机会,获取广大农民支持,便仍有可能挑战人民党。从这一点上来说,此次抗议活动背后极有可能有反对派人士推动。 此外,目前参与行动的农民团体主要是旁遮普邦的部分组织,在2020年参与了抗议活动的一些农民团体还处于观望态度,反对派确实有着很大的行动空间,将事态进一步扩大化。 【人民党领导人辛格近日找到莫迪商量对策】 人民党方面对此也是心知肚明,该党领导人、前旁遮普邦首席部长辛格已经主动找上莫迪,商讨如何应对此次危机。 如果人民党最终认定,即便事态闹大,自己也能够赢得大选,那么在最新一轮的谈判之中,印度政府便不会同意立法等要求,只会在减免债务等次要问题上作出让步。如果人民党认为放任事态闹大,会导致自己无法继续执政,那么就有很大可能同意立法。而人民党此次的选择,也将最终决定类似2020年的一幕是否会再度上演。 Source: 印度国内局势有变,得罪10亿印度老百姓,莫迪政府恐怕不好收场_腾讯新闻 (qq.com)

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崔洛宾、施兰茶:印度农民再次“进军德里”,竟是莫迪“精心安排”的?_抗议_谈判_政府 (sohu.com)

据参考消息报道,日前数千名开着拖拉机的印度农民,准备再次向首都新德里挺进,因为他们此前未能和政府就粮食价格问题达成一致。 印度农民扛上莫迪 众所周知,自从2020年莫迪政府强势推出“农业改革法案”,允许农民绕过中间商,直接与零售商进行交易后,印度农民在街头发起的抗议活动从来就不在少数,换句话说,这次的抗议活动也绝不可能是最后一次。 由于印度农产品一般奉行统购统销的政策,为了维护社会公平,或者说为了保护自己的农民票仓,印度历届政府基本都会确定好收购和销售环节的控制价格。 从某种程度上讲,这确实是在维护农民的利益,至少农产品也算是有了保底价,不过这种统购统销模式同样也滋生出了不少问题,比如腐败。也正是基于这层原因,在注意到衍生出这么多弊端后,莫迪政府便有意通过调控市场,以求进一步解决问题。 莫迪的“农业改革法案”引起不满 莫迪本意是想要通过利用市场化手段,直接打通农民与市场之间的联系,可实际上对于政府推出的“农业改革法案”,大多数印度农民都感到十分抗拒,毕竟在惯有的模式改变后,他们是否还能保障自己的权益都还是未知数。 而由于势单力薄,在不知如何接受政府所推出的改革法案后,印度农民便只能通过游行示威,以尽可能地迫使政府放弃农业改革计划,或者重新确定粮食收购价格。 这次示威活动爆发后,抗议的农民和政府也曾进行过几轮谈判,但因为结果始终不太理想,印度农民的抗议活动便一直并未停止,甚至还有愈演愈烈之势。 事实上,自上周以来印度警方就已经出动,不过即使警方使用了催泪瓦斯,可是由于大多数示威农民戴着护目镜和挖掘设备,警方的镇压行动并未阻止农民继续向新德里挺进。 印度农民抗议活动持续升级 乍看上去,这场示威游行像是自发而起,但实际上,印度农民背后也有不少政治势力,比如说锡克教徒和国大党,而其中的中坚力量则是旁遮普邦的锡克教农民。 众所周知,锡克教分离主义一直被莫迪视为极大的威胁,这更不用说在地方农民发起抗议活动时,不少政党在背后也起到了默许作用,如此则使得印度的农民抗议活动周而复起。 虽然印度土邦林立,内部也有不少政党,不过必须强调的是,在这么多的众政党中,能够角逐最高权力的一直都是印人党和国大党。 说起来,国大党原本还是印度的第一大党,只不过之后受多重因素影响,最终还是被印人党一举赶超,所以从某种程度上来讲,此次印度农民再度爆发大规模的示威游行活动,背后未必没有国大党的手笔。 自2014年莫迪执掌印度以来,印度经济确实得到了突飞猛进式的发展,同时由于莫迪也有意将自己与印度教民族主义捆绑,他的支持率一直也是居高不下。 印度农民的利益已经完全被当作政党攻讦的筹码不久后印度就要迎来议会下院选举,此前莫迪在出席罗摩神庙揭幕仪式,就已经为自己的竞选活动拉开了序幕,如果从阴谋论的角度来说,能给莫迪找点麻烦,对国大党而言,岂不是完美至极? Source: 印度农民扛上莫迪,拖拉机向新德里挺进,两党政治攻讦愈演愈烈_腾讯新闻 (qq.com)

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崔洛宾、施兰茶:印度农民再次“进军德里”,竟是莫迪“精心安排”的?

文/观察者网专栏作者 崔洛宾、施兰茶】 因农产品最低保障价格(MSP)谈判破裂,印旁遮普邦、哈里亚纳邦、北方邦等地数万农民于2月13日发起了“进军德里”(Chalo Delhi)抗议集会。农民拖着数千辆拖拉机、推土机和挖掘机,聚集在距首都新德里约200公里的香布地区,等待下一轮谈判结果。 此次农民抗议活动由旁遮普邦农民工会(Kisan Mazdoor Sangharsh committee,以下简称 KMSC) 召集组建,联合农民阵线(非政治派,Samyukt Kisan Morcha-nonpolitical,以下简称SKM-NP)、工农阵线(Kisan Mazdoor Morcha,以下简称KMM)等200个农民联盟参加示威活动。两位核心领导人分别是KMSC的召集人贾吉特·辛格·达勒瓦尔(Jagjit Singh Dallewal)与KMM协调人萨尔万·辛格·潘德尔(Sarwan Singh Pandher)。虽然本轮集会规模不如2020-2021年的游行,但考虑此前游行的巨大影响力和大选迫近的背景,本轮集会受到了广泛关注。 莫迪政府当下主要采取了武力对抗与谈判相结合的方式应对此次农民抗议集会。目前,通往德里的高速公路已用混凝土块、铁丝网和铁钉严密封锁,以防止农民像2021年长达一年的大规模抗议期间那样围攻首都郊区的主要道路。警方与农民爆发了激烈冲突,警方使用催泪瓦斯、高压水枪等方式驱散数千名抗议农民,导致多人死伤——哈里亚纳邦警方否认有人死亡的事实。 India Today于当地时间2月22日报道 自抗议活动爆发以来,工农阵线领导人和政府之间已举行多次会议,但都未能打破僵局。政府方面负责谈判的商业和工业部长皮尤什·戈亚尔 (Piyush Goyal) 称,农民的一些要求“深刻且受政策驱动”,这使得找到解决方案变得更加困难。此外,由于在2021年冲突造成数十名农民在抗议活动中死亡,本轮抗议也关注农民死亡问题,目前这是谈判聚焦的条件之一。农民方面,SKM-NP表示与中央政府的谈判将继续进行,但“进军德里”游行不会推迟。 双方为什么争执不下? 此次抗议被认为是2020年抗议的续集。起因是不少农民认为莫迪政府没有兑现此前承诺——农民要求政府为最低价格保障(MSP)提供法律保障,而这点是政府无力实行的,双方就此展开的谈判也陷入僵局。 MSP是由政府建议的非正式的最低农产品出售价格,具有参考价值,但没有法律效益。这种“支持”价格能够保障农民最低收益,同时旨在提高印度的粮食安全水平。印度政府根据农业成本和价格委员会 (CACP)的建议,每年两次根据不同季节规定约24种农产品的MSP。 一般而言,CACP根据国家要求、可用资源、用工成本和产品竞争力等因素综合考虑定价。然而,有时CACP的建议与政府采购的预期之间存在很大差异,导致价格政策“政治工具化”,在这个过程中农民群体往往首当其冲。 对于农民而言,MSP具有法律效力就能够保障他们的收入,使其免受价格波动影响。此次集会,农民工会围绕MSP拟议12条议程: 1.要求MSP具有法律效力,且MSP规定价格比任何作物的生产成本至少高50%。 2.减免农民和劳工的全部债务。 3.实施2013年《土地征用法》,规定征地前须征得农民书面同意,并按征收率四倍给予补偿。 4.审判2021年10月拉金普尔·凯里(Lakhimpur Kheri)屠杀的肇事者。 5.印度退出世界贸易组织(WTO)并冻结所有自由贸易协定。 6. 保障农民和农场工人养老金。 7.对德里抗议期间死亡的农民给予经济赔偿,并为受害者家庭中的一名家庭成员提供工作。 8.2020年电力修订法案应予废除。 9.根据《圣雄甘地国家农村就业保障法》(Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act)确保农民每年工作200天,日薪700卢比,并且该计划应与农业挂钩。 10.提高种子质量,对生产假种子、假农药、假化肥的企业严厉处罚和罚款。 11.要求成立专门针对不同香料的委员会,以解决香料作物面临的独特挑战。 12.确保土著人民对水、森林和土地的权利。 1.要求MSP具有法律效力,且MSP规定价格比任何作物的生产成本至少高50%。 2.减免农民和劳工的全部债务。 3.实施2013年《土地征用法》,规定征地前须征得农民书面同意,并按征收率四倍给予补偿。 4.审判2021年10月拉金普尔·凯里(Lakhimpur […]

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印度农民取得历史性胜利:莫迪政府让步,斗争仍在继续

编者按   美国争取社会主义和解放党网站《解放新闻》就印度农民抗议运动刊发了文章,面对这场声势浩大的抗议运动,印度总理纳伦德拉·莫迪表示让步,他向农民致歉,并宣布撤回2020年通过的三项农业改革法案,但反对的声音没有停息,抗议运动仍在继续。   印度农民取得历史性胜利:莫迪政府让步,斗争仍在继续   11月19日,印度的极右翼莫迪政府在数亿农民和农业工人的强烈反对下,做出让步,同意废除2020年9月颁布的三项亲企业、反农民的农业政策。   印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)领导的印度人民党(BJP),在从2020年11月开始持续了整整一年的抗议和占领的大规模运动的压力下,正被迫做出这些重大让步。大约700名农民在这场英勇的战斗中丧生。   2020年11月,印度农民的斗争急剧升级,当时有2.5亿印度人——来自私营和公共部门的农民和工人——参加了一场全国性大罢工,这可能是人类历史上最大规模的罢工活动。大部分印度工人阶级与罢工的农民站在一起。   从那时起,成千上万的农民和农业工人在印度首都新德里边界附近加入了抗议营地,疫情期间在最恶劣的条件——极端寒冷、雨水和酷热下参加了抗议活动。等待政府行动的这一年已有数百名农民死亡。该运动还遭遇了警察的暴力镇压和右翼的暴力袭击。   静坐示威是由“萨姆尤克特·基桑·莫尔查”领导的,这是一个由40多个工会和工人协会组成的团体。这场运动成功的关键是农民和工人在建设和推进斗争的过程中,跨越地域、宗教和文化而形成的团结。   尽管莫迪宣布将废除三条支持企业的法律,但由于其他核心要求仍未得到满足,农民们仍在继续斗争。考虑到印度人民党有过虚假承诺的历史,该运动的领导人持谨慎态度。这三项法律仍需由议会在即将到来的12月会议上正式废除。   除了废除2020年9月的农业法,该运动的核心要求还包括废除《电力修改法》以防止电力部门私有化、所有农产品制定最低支持价格等。   MSP是政府购买作物的保证价格。MSP是减轻印度农民所面临的沉重债务负担的关键。   农民运动已经成为对莫迪政府新自由主义议程的巨大抵抗力量,该议程旨在摧毁公共部门并将其私有化。反对莫迪农业法的胜利是反对农业综合企业的胜利。这场运动的核心是在外国公司和帝国主义领导的经济和政治机构的统治下,农民努力维持对国家农业部门的控制和自治。   如果没有数百万印度农民和工人的决心、毅力、牺牲和武装组织,这一次胜利将是不可能的。随着斗争的继续,这场在南亚展开的劳动斗争对世界各地的工人来说是一种鼓舞。 Source: 印度农民取得历史性胜利:莫迪政府让步,斗争仍在继续 – 乌有之乡 (wyzxwk.com)

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农民在抗议中丧生,一名印度人民党政客的儿子坐在碾压他们的吉普车上(视频)

调查人员正在调查周日在北方邦导致9人死亡的冲突。内政部副部长的儿子正在乘坐袭击农民游行的联邦车架。天主教农村协会:“政府无法接受的镇压” 德里(亚洲新闻)- 周日后,印度北方邦(印度北部)拉欣布尔凯里地区的抗议活动并未平息,一辆来自联邦部的车架碾压正在抗议的农民,并导致农民与印度人民党支持者爆发暴力冲突,而印度内政部阿贾伊·米什拉(Ajay Mishra)之子阿什什·米什拉(Ashish Mishra)也在车上。冲突导致九人死亡;其中四人是被政府SUV碾压致死。据目击者称,阿什什·米什拉便坐在其中一辆碾压农民的失控汽车副驾上。 近日,印度一直在试图重建事故和骚乱的动态。相关人士提出了关于“有预谋的暴力”和“精心策划的阴谋”的指控,据多名在场目击者称,米什拉的儿子在 15-20 名武装人员的陪同下前往那里,其真正意图是制造混乱。网络上也出现了一些视频,证明冲突的暴力程度以及联邦SUV不受控制地冲向示威者游行。 与此同时,北方邦负责法律和秩序的警察副局长普拉山特·库马尔(Prashant Kumar)说到,他已经录得两起暴力事件的报案。其中一个案子便是针对阿什什·米什拉。在近日提交的“第一信息报告”(First Information Report,FIR)中,部长儿子被指控犯有谋杀罪和过失致人死亡罪。 为响应2020年9月批准的土地改革,农民抗议活动已持续近一年,他们持续罢工,占领铁路线和高速公路。目前被最高法院暂停的改革旨在开放农业市场,允许生产者以任何价格向任何买家出售其产品;这样,市场将不再受到国家一级的监管和控制,从而使土地小型所有者处于不利地位并促进向大公司的销售。 在这几个小时里,印度天主教农民运动也表达了对北方邦农民抗议的声援。“我们强烈谴责政府继续镇压抗议农民的野蛮方式”,喀拉拉邦“我们农场”运动主席乔伊·坎南奇拉(Joy Kannanchira)这样说道。“政府已经向大公司承诺了一切——他继续说道——他们如何期望小农再次信任政治领导人?这场斗争不仅是为了农民的生存,也是为了整个印度的生存”。 Source: 印度 农民在抗议中丧生,一名印度人民党政客的儿子坐在碾压他们的吉普车上(视频) (asianews.it)

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印度農民不滿農改抗議約1年 總理莫迪宣布撤法

(中央社新德里19日綜合外電報導)數以千計印度農民不滿當局祭出的3項農業改革法,自去年11月在首都新德里邊界紮營。如今政府態度大轉彎,總理莫迪今天表示,將撤銷農改三法,並呼籲抗議者趕快回家。 印度13億人口中有2/3以農業維生,莫迪(Narendra Modi)政府推動的新法成為眾矢之的。 莫迪在全國演說中表示:「我們決定廢除所有3項農業法。我們會在本月底開始的國會會期中啟動憲法程序來廢除這3項法律。」 「我呼籲所有參與抗議的農民…現在回家,回到親朋好友身邊,返回農場和家庭。讓我們重新開始並繼續前行。」 莫迪政府先前聲稱,新法將提高農村收入、改革效率低落的農業部門。 然而,抗議者表示,這些改變將使印度企業集團得以接管長期受國營機構最低價格保證保護的農業。 去年11月,農民起初試圖向新德里前進,但在暴力衝突中,警察阻止他們進入首都,農民進而在城外兩處紮營,堵住主要高速公路。 近月,抗議地點規模縮小,但仍有態度強硬人士持續示威。今年1月,抗議演變成暴力事件,導致一名農民死亡,數以百計警察受傷。上月在北方省(Uttar Pradesh)的衝突中又有8人喪生。(譯者:張璦/核稿:曾依璇)1101119 Source: 印度農民不滿農改抗議約1年 總理莫迪宣布撤法 (yahoo.com)

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印度农民抗议1年,付出750条生命,终于让莫迪认错道歉了

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莫迪決定廢除農業法 試圖平息農民逾年抗議

印度總理莫迪宣布,決定廢除三項農業法案,試圖平息當地農民持續超過一年的抗議。他說,國會本月稍後復會後,將完成廢除法案的憲法程序。 印度國會去年9月通過修改三項農業法案,容許農民向不受政府監管的市場買家出售產品,毋須受最低收購價約束,但當地的小農戶認為,改革會令他們無法與大企業競爭,在小麥和大米等主要農作物上失去議價能力。 但政府認為改革讓農民有新的機遇,產品有更好的價格。 Source: 莫迪決定廢除農業法 試圖平息農民逾年抗議 – RTHK

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莫迪道歉、撤回农业改革法的背后: 选举考虑?无奈妥协?

印度首都德里郊外,一群白胡子的农民老伯在路边翩翩起舞,为了抗议印度政府的农业新政,他们已经在此安营扎寨了将近一年时间。 他们之所以情绪高涨,是因为此前态度一直强硬的印度总理莫迪,近日突然发表电视讲话说:“印度政府已决定废除三项农业改革法案,相关程序将于11月议会会期内启动。我敦促参与抗议的农民尽快返乡,开启全新生活。”他还表示,真诚地向全印度人民道歉。 2020年9月,印度联邦政府通过三项农业新法,目的是将更多的市场因素引进农村,推进农业市场化进程。但是,印度农民担心市场化对其利益构成冲击,特别是政府取消为农产品价格兜底的“最低支持价格”,引发农民的广泛抗议,严重影响了印度各地,特别是首都的生活秩序。 印度金德尔全球大学教授黄迎虹向第一财经记者表示,从眼下来看,促使莫迪取消农业三法的动因是明年初的印度地方选举,“但全局看来,是印度政府与农民的拉锯战,由于抗议长期得不到消停,政府最终不得不倒退一步,进行妥协”。 印度总理莫迪又道歉了(新华社图) 被迫撤回农业三法 在长达一年多的抗议中,有超过700多名印度农民因此死亡。今年的1月26日是印度的共和国日,当天印度农民抗议团体开着拖拉机冲入了首都,并来到了德里具有政治标志性的建筑红堡,将农民团体的旗帜插在红堡广场前的旗杆上,与警察对峙。 这被认为是莫迪执政以来最大的挑战之一。印度议会通过的所谓农业三法分别是:《2020年农产品商贸(促进和便利)条例草案》、《2020年价格保证和农业服务(赋权和保护)条例草案》和《2020基本商品(修正)法案》。 以《2020年农产品商贸(促进和便利)条例草案》为例,其允许农民将农产品出售给任意合法的粮食贸易商,地方政府不得再对农民的市场行为加以限制。 莫迪在农业改革法案通过时表示,这是印度农业产业发展的“分水岭”,对于国家向前发展是“历史性和必要的”。因此,在与农民代表谈判的过程中,印度政府曾相当强硬地表示:修改可以,取消没得谈。 莫迪政府的初衷是,这三项农业改革法案将赋予农民更多的自由和选择,将成为印度农业经营自由化、市场化的催化剂,对未来的印度农业、农村、农民的发展具有深远影响。 然而,很多农民担心长期以来保障他们收入的“最低支持价格”条款也会被改革,最终结果就是被市场和大企业任意宰割,甚至连诉诸法律解决纠纷的基础都没有。 同时,黄迎虹还向第一财经记者表示,立法的过程缺乏协商的过程。他说,法案没有提前向社会公布,让全民和地方政府参与讨论,特别是缺乏与农民团体等利益攸关方的充分协调。“这些法案之所以能通过,是因为印度人民党及其盟友在议会中的多数席位,莫迪虽然能冒险让法案通过,但抵挡不过激烈的反抗,最终骑虎难下。”他说道。 选举考虑 莫迪选择在这个时间点妥协,专家认为选举考虑恐怕是主要的动因。明年初,印度北方三邦将举行选举,结果将影响印度未来政局的走势。 其中,北方邦位于德里东面,是印度人口最多的邦,有超过2亿人口,素有“票仓”之称。目前,北方邦由印度人民党执政。当前北方邦的农民广泛地参与到抗议之中,恐怕会对印度人民党的选情造成影响。黄迎虹也向第一财经记者表示,印度农村人口众多,就选举而言,农村的选情甚至比城市还要重要。 印度人民党在2017年的北方省选举拿下压倒性胜利,帮助该党树立一种势不可挡的形象,这为该党在2019年再次赢得全国大选奠定了基础。印度人民党希望明年能复制这一成功,最终在2024年再度赢下全国大选。 同时,黄迎虹向第一财经记者表示,为了保持 “最低支持价格”,印度联邦政府每年需要耗费大量资金去维持。这对印度入不敷出的财政构成极大压力。 由于疫情冲击,印度前些年实施的财政整固计划无功而返。数据显示,印度财政部2021~2022财年预设的财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例为6.8%,高出近年的平均水平3个百分点。 黄迎虹向第一财经记者表示,印度农业还远未现代化,也没有发展出劳动密集型产业来吸收农村剩余劳动力,农业依然是农村和农民最为重要和主要的收入来源,市场承受能力差。“未来只有待印度工业化深入,农民收入多元化后,才会不再那么在意政府为农产品提供的‘兜底价格’,降低抵触情绪,再度开启市场化改革的进程。”他说道。 Source: 莫迪道歉、撤回农业改革法的背后: 选举考虑?无奈妥协? (yicai.com)

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【南方一週】印度農民抗爭一年 總理莫迪撤銷爭議法案

【苦勞網特約編輯陳韋綸/綜合編譯】印度農民經歷一年的抗爭,終於迫使總理莫迪與印度人民黨(BJP)政府宣佈廢除三項有爭議的農業改革法案。自 2021 年 11 月起,印度農民在新德里邊境紮營抗議。根據社運媒體《Peoples Dispatch》報導,約 750 人在抗爭中喪生。 在錫克教創始人古魯納那克(Guru Nanak)誕辰紀念日的 11 月 19 日當天,莫迪在全國電視演說中宣佈廢除改革法案的決定。莫迪堅稱農業改革法案將增強小農的力量,強調「儘管我們多次嘗試向農民解釋好處,但是仍然失敗了。」 2020 年 9 月,印度下議院通過三項農業法案——《2020農產品貿易和商業(促進和便利)法案》、《2020農民(授權和保護)價格保證協議和農業服務法案》和《2020基本商品(修正)法案》。這些法案放鬆了關於農產品銷售、定價與囤積的管制。印度農民認為,原來的規定保護了他們免受自由市場影響。 其中最受爭議的改革是允許農民以市場價格直接向農企、連鎖超市與線上商店等私人單位出售產品。目前印度農民是以保證底價(MSP,最低支持價)向政府管理的批發市場出售農作物。此外,法案也允許私人買家為了未來銷售囤積稻米、小麥與豆類等食物,過去只有政府授權的機關有權這麼做。 莫迪政府宣稱,法案提供農民更多選擇,讓他們可以在所謂的「曼迪系統」(mandi)以外銷售農作物。曼迪是農民與批發市場之間的仲介,這些仲介是印度農業經濟的關鍵部門,提供農民購買燃料與肥料的快速貸款,甚至也借貸給有急需的家庭。抗議的農民認為,莫迪的農業法實際上削弱農民的力量,允許私人企業參與農業後,私人企業將支配價格甚至控制農民的命運。農民也認為,如果沒有 MSP,許多農民將難以為繼,沒有必要改變目前以法律與補貼保護農民免受市場力量影響的現況。 2021 年 9 月起,印度北方的小麥與大米產區農民封鎖鐵軌,隨後更大規模的示威在全國各地展開。農民駕駛卡車、拖曳機封鎖通往首都新德里的高速公路。 這場農民抗爭是印度歷時最久的抗議行動。去年(2020)12 月,農民與政府談判未果,農民領袖開始絕食,30 名紮營的示威者在嚴寒中喪生,但是農民始終堅持抵抗。 印度農民示威甚至引起美國流行歌手蕾哈娜的關注,她在推特上以 #FarmersProtest 發文表示「為什麼不關注這個?」其他名人也迅速響應,其中包括為氣候罷課的環運人士童貝里。印度氣候運動者拉維(Disha Ravi)因為編輯童貝里聲援農民的文件,遭當局指控煽動與勾結境外勢力。 隨著莫迪宣佈廢除改革,領導農民抗爭的聯合農民陣線(SKM)宣佈這是「農民的勝利」。英國廣播公司(BBC)指出,莫迪政府讓步的原因可能是忌憚明年北方邦與旁遮普邦將舉辦選舉,而近日執政的印度人民黨有民調下滑的趨勢。在整個印度,農業人口佔比將近六成。在生產小麥與大米的北部,農民選票更是不可忽視的力量。 Source: 【南方一週】印度農民抗爭一年 總理莫迪撤銷爭議法案 (yahoo.com)

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