Category: Kisan Morcha

印度總理莫迪宣布，決定廢除三項農業法案，試圖平息當地農民持續超過一年的抗議。他說，國會本月稍後復會後，將完成廢除法案的憲法程序。 印度國會去年9月通過修改三項農業法案，容許農民向不受政府監管的市場買家出售產品，毋須受最低收購價約束，但當地的小農戶認為，改革會令他們無法與大企業競爭，在小麥和大米等主要農作物上失去議價能力。 但政府認為改革讓農民有新的機遇，產品有更好的價格。 Source: 莫迪決定廢除農業法　試圖平息農民逾年抗議 – RTHK

印度首都德里郊外，一群白胡子的农民老伯在路边翩翩起舞，为了抗议印度政府的农业新政，他们已经在此安营扎寨了将近一年时间。 他们之所以情绪高涨，是因为此前态度一直强硬的印度总理莫迪，近日突然发表电视讲话说：“印度政府已决定废除三项农业改革法案，相关程序将于11月议会会期内启动。我敦促参与抗议的农民尽快返乡，开启全新生活。”他还表示，真诚地向全印度人民道歉。 2020年9月，印度联邦政府通过三项农业新法，目的是将更多的市场因素引进农村，推进农业市场化进程。但是，印度农民担心市场化对其利益构成冲击，特别是政府取消为农产品价格兜底的“最低支持价格”，引发农民的广泛抗议，严重影响了印度各地，特别是首都的生活秩序。 印度金德尔全球大学教授黄迎虹向第一财经记者表示，从眼下来看，促使莫迪取消农业三法的动因是明年初的印度地方选举，“但全局看来，是印度政府与农民的拉锯战，由于抗议长期得不到消停，政府最终不得不倒退一步，进行妥协”。 印度总理莫迪又道歉了（新华社图） 被迫撤回农业三法 在长达一年多的抗议中，有超过700多名印度农民因此死亡。今年的1月26日是印度的共和国日，当天印度农民抗议团体开着拖拉机冲入了首都，并来到了德里具有政治标志性的建筑红堡，将农民团体的旗帜插在红堡广场前的旗杆上，与警察对峙。 这被认为是莫迪执政以来最大的挑战之一。印度议会通过的所谓农业三法分别是：《2020年农产品商贸（促进和便利）条例草案》、《2020年价格保证和农业服务（赋权和保护）条例草案》和《2020基本商品（修正）法案》。 以《2020年农产品商贸（促进和便利）条例草案》为例，其允许农民将农产品出售给任意合法的粮食贸易商，地方政府不得再对农民的市场行为加以限制。 莫迪在农业改革法案通过时表示，这是印度农业产业发展的“分水岭”，对于国家向前发展是“历史性和必要的”。因此，在与农民代表谈判的过程中，印度政府曾相当强硬地表示：修改可以，取消没得谈。 莫迪政府的初衷是，这三项农业改革法案将赋予农民更多的自由和选择，将成为印度农业经营自由化、市场化的催化剂，对未来的印度农业、农村、农民的发展具有深远影响。 然而，很多农民担心长期以来保障他们收入的“最低支持价格”条款也会被改革，最终结果就是被市场和大企业任意宰割，甚至连诉诸法律解决纠纷的基础都没有。 同时，黄迎虹还向第一财经记者表示，立法的过程缺乏协商的过程。他说，法案没有提前向社会公布，让全民和地方政府参与讨论，特别是缺乏与农民团体等利益攸关方的充分协调。“这些法案之所以能通过，是因为印度人民党及其盟友在议会中的多数席位，莫迪虽然能冒险让法案通过，但抵挡不过激烈的反抗，最终骑虎难下。”他说道。 选举考虑 莫迪选择在这个时间点妥协，专家认为选举考虑恐怕是主要的动因。明年初，印度北方三邦将举行选举，结果将影响印度未来政局的走势。 其中，北方邦位于德里东面，是印度人口最多的邦，有超过2亿人口，素有“票仓”之称。目前，北方邦由印度人民党执政。当前北方邦的农民广泛地参与到抗议之中，恐怕会对印度人民党的选情造成影响。黄迎虹也向第一财经记者表示，印度农村人口众多，就选举而言，农村的选情甚至比城市还要重要。 印度人民党在2017年的北方省选举拿下压倒性胜利，帮助该党树立一种势不可挡的形象，这为该党在2019年再次赢得全国大选奠定了基础。印度人民党希望明年能复制这一成功，最终在2024年再度赢下全国大选。 同时，黄迎虹向第一财经记者表示，为了保持 “最低支持价格”，印度联邦政府每年需要耗费大量资金去维持。这对印度入不敷出的财政构成极大压力。 由于疫情冲击，印度前些年实施的财政整固计划无功而返。数据显示，印度财政部2021~2022财年预设的财政赤字占国内生产总值（GDP）的比例为6.8%，高出近年的平均水平3个百分点。 黄迎虹向第一财经记者表示，印度农业还远未现代化，也没有发展出劳动密集型产业来吸收农村剩余劳动力，农业依然是农村和农民最为重要和主要的收入来源，市场承受能力差。“未来只有待印度工业化深入，农民收入多元化后，才会不再那么在意政府为农产品提供的‘兜底价格’，降低抵触情绪，再度开启市场化改革的进程。”他说道。 Source: 莫迪道歉、撤回农业改革法的背后： 选举考虑？无奈妥协？ (yicai.com)

【苦勞網特約編輯陳韋綸／綜合編譯】印度農民經歷一年的抗爭，終於迫使總理莫迪與印度人民黨（BJP）政府宣佈廢除三項有爭議的農業改革法案。自 2021 年 11 月起，印度農民在新德里邊境紮營抗議。根據社運媒體《Peoples Dispatch》報導，約 750 人在抗爭中喪生。 在錫克教創始人古魯納那克（Guru Nanak）誕辰紀念日的 11 月 19 日當天，莫迪在全國電視演說中宣佈廢除改革法案的決定。莫迪堅稱農業改革法案將增強小農的力量，強調「儘管我們多次嘗試向農民解釋好處，但是仍然失敗了。」 2020 年 9 月，印度下議院通過三項農業法案——《2020農產品貿易和商業（促進和便利）法案》、《2020農民（授權和保護）價格保證協議和農業服務法案》和《2020基本商品（修正）法案》。這些法案放鬆了關於農產品銷售、定價與囤積的管制。印度農民認為，原來的規定保護了他們免受自由市場影響。 其中最受爭議的改革是允許農民以市場價格直接向農企、連鎖超市與線上商店等私人單位出售產品。目前印度農民是以保證底價（MSP，最低支持價）向政府管理的批發市場出售農作物。此外，法案也允許私人買家為了未來銷售囤積稻米、小麥與豆類等食物，過去只有政府授權的機關有權這麼做。 莫迪政府宣稱，法案提供農民更多選擇，讓他們可以在所謂的「曼迪系統」（mandi）以外銷售農作物。曼迪是農民與批發市場之間的仲介，這些仲介是印度農業經濟的關鍵部門，提供農民購買燃料與肥料的快速貸款，甚至也借貸給有急需的家庭。抗議的農民認為，莫迪的農業法實際上削弱農民的力量，允許私人企業參與農業後，私人企業將支配價格甚至控制農民的命運。農民也認為，如果沒有 MSP，許多農民將難以為繼，沒有必要改變目前以法律與補貼保護農民免受市場力量影響的現況。 2021 年 9 月起，印度北方的小麥與大米產區農民封鎖鐵軌，隨後更大規模的示威在全國各地展開。農民駕駛卡車、拖曳機封鎖通往首都新德里的高速公路。 這場農民抗爭是印度歷時最久的抗議行動。去年（2020）12 月，農民與政府談判未果，農民領袖開始絕食，30 名紮營的示威者在嚴寒中喪生，但是農民始終堅持抵抗。 印度農民示威甚至引起美國流行歌手蕾哈娜的關注，她在推特上以 #FarmersProtest 發文表示「為什麼不關注這個？」其他名人也迅速響應，其中包括為氣候罷課的環運人士童貝里。印度氣候運動者拉維（Disha Ravi）因為編輯童貝里聲援農民的文件，遭當局指控煽動與勾結境外勢力。 隨著莫迪宣佈廢除改革，領導農民抗爭的聯合農民陣線（SKM）宣佈這是「農民的勝利」。英國廣播公司（BBC）指出，莫迪政府讓步的原因可能是忌憚明年北方邦與旁遮普邦將舉辦選舉，而近日執政的印度人民黨有民調下滑的趨勢。在整個印度，農業人口佔比將近六成。在生產小麥與大米的北部，農民選票更是不可忽視的力量。 Source: 【南方一週】印度農民抗爭一年 總理莫迪撤銷爭議法案 (yahoo.com)

印度去年引入新農業法，激發大批農民不滿，示威抗議整整一年多，對總理莫迪構成巨大壓力。莫迪日前突然宣布，將會在今個月廢除引發爭議的農業法，平息農民逾一年來的抗議。 【加密貨幣】印度據報禁止交易 但准作資產持有 【下一頁】 莫迪（Narendra Modi）在周五（19日）的電視講話中，宣布政府會在11月底在國會啟動憲法程序，正式廢除3條惹起農民不滿的農業法案。同時，莫迪呼籲農民示威者，盡快解散重回家鄉。 印度國會2020年引入農業改革法案，剔除部分保障印度農民多年的條例，並讓當地農民直接面對自由市場衝擊。雖然印度政府以現代化農業為由辯護，但當地農民認為，新條例會減少他們原本已不多的收入，更削弱抗衡大企業的能力，因此發起一年多抗爭。 【輝瑞疫苗】美FDA授權長者及高危群體打加強劑 【下一頁】 有印度媒體報稱，自去年11月起，來自北部旁遮普邦（Punjab）﹑哈里亞納邦（Haryana）及北方邦（Uttar Pradesh）多名農民示威者已聚集首都新德里。有農民得悉莫迪廢除農業法後，開始大肆慶祝。 印度約13億人口中，近半主要收入來源是農業，但農業只佔當地國民生產總值約15%。經濟學家普遍同意，印度需要改革農業，但有關事宜在印度亦是政治敏感議題。 Source: INDIA ENDS YEARS OF FARMER PROTESTS MODI REPEALS CONTROVERSIAL AGRICULTURE LAW – HONG KONG ECONOMIC DAILY – INSTANT NEWS CHANNEL – INTERNATIONAL SITUATION – GLOBAL SOCIAL HOTSPOT – D211119 (hket.com)