Month: February 2021

进入21世纪之后，中国用她厚积薄发的力量，一跃成为世界第二大经济体，让东南亚版图上，经历过在英国殖民时期资金与技术输出后曾有一定发展的印度十分羡慕。印度一方面在模仿中国的发展模式，另一方面要追随美国的脚步。 然而随着时间的推移，在经历过20年不平常的疫情问题之后，印度的领导人纳伦德拉·莫迪接连推出的一系列新政，又一次引发印度民众的强烈不满。如今的印度疫情暴雷、农民暴走、经济暴跌，这个”网红总统”能否依靠推特拯救印度？ 印度 “网红总统”莫迪 我们支持信息的发展，更支持民众言论的自由。伴随着经济的发展，信息化的世界带给我们很多的言论发表渠道，而作为国家的领导人，也多了一种与民众交流与沟通的新方式。 以美国的前任总统特朗普为代表，就非常热衷于在推特上发表以政治和新闻热点为主的推特文章，甚至最高纪录的一天发推了200条的消息，被网友戏称为”推特治国”。而作为依靠美国支援发展起来的印度，其现任领导人莫迪也深谙此道。 在特朗普被推特平台”封杀”之后，坐拥6482万粉丝的印度总理莫迪一跃成为了该平台上粉丝数量最多的现任政府领导人，用推特这个方式影响着国家得舆论方向。 特朗普 前几天，莫迪就兴奋地在自己的推特账号上发表了三条有关印度新冠疫苗首次批准使用的消息，消息一出便引发大量关注，振奋了许多当地民众的心。 所以说，莫迪在利用推特这个交流平台，实现国家舆论动向的控制的作用上来说，是颇具成效的。然而，仅依靠这一手段恐怕远远不足。 自从14年莫迪当选印度总理之后，印度就接连进行了医疗体系的改革、农业改革，以及GST税改等变革。然而，随着时间的发展，这个画饼充饥的方法被印度的人民识破，使得这个本就国内极端民族主义风潮盛行的国家漏洞愈发明显。 莫迪 千疮百孔的国度 印度可谓是一个既十分自卑又十分自负的矛盾综合体，它身处古印度文明的发源地，却丝毫没有古印度文明的精神积淀；刚从英国的殖民者手中独立出来，又时刻挂念着占领他国的领土；自身军事实力和经济实力较差，却常常依靠美国和俄国而狐假虎威欺辱周边的国家。 而最可怕的还是其民众生活堪忧、国内暴乱四起、边境局势严峻，却依旧做着想要成为南亚霸主的美梦。 而这一切，都要归咎于印度国内长期流传的种姓制度。所谓种姓制度，就是指在雅利安人登上印度大陆之后，开始流传的一种以血统论为基础，将民众划分为婆罗门、刹帝利、吠舍、首陀罗、贱民五个等级的社会阶层制度。 印度 这种社会阶层制度的存在，不仅限制了印度民众得到经济、教育，甚至政治等方面的公平性，更严重影响了印度民众生产生活的积极性。等级较低的民众没有通过自身努力改变命运的机会，出身高贵的人民又天生具有较大的”便捷性”，将社会限制在一种持续的惰性之中。 所以，当面对经济发展的高速期和疫情的特殊情况的时候，印度经济的发展跟不上领导人的野心而引发的问题便显现了出来，疫情暴雷、农民暴走、经济暴跌等等。而在这些问题的重重压力之下，印度又是如何应对的呢？ 首先，如果要解决印度的疫情暴雷问题，便要建立相对完善的医疗体系。在1949年的时候，印度的确通过宪法明确规定了该国所有国民拥有享受免费医疗的权利，但是随着时间的推移，人们却发现这项政策的落实并不如意。 印度的疫情 由于种姓制度的影响，获得较好的教育资源的2%的精英阶级可以从西方留学归来或获得国家的重点培养，而在学成归来之后，他们也可以到较好的私立医院中任职。 相反，公立医院中的医护人员，本身就缺乏先进的医疗知识和较好的医疗设备，再加之相对封建的思想下不断涌现出的鬼神思想影响，使得印度的很多公立医院面临以下三种问题： 第一，医疗网络覆盖面不足。在当地，公立医院的主要帮助人口是占当地人口总数近三成的贫困人群，而印度的医疗支出却连5%都没有，所以，这些依赖于医疗基础设施的公立医院根本不能帮助到所有的贫困民众。 医疗 第二，医疗能力有限。在这种供给与需求严重不匹配的情况下，便萌生出来了许多乡村门诊。他们或有以猛烈敲击头部驱魔的方式治疗头痛，或有用牲畜的排泄物涂抹伤口。造成了病痛的加剧，严重的时候更会威胁患者的性命。 第三，医疗体系效率低下。由于缺少较完善的医疗设施且缺乏专业的医生，在印度的很多公立医院里，甚至如今仍存在着没有麻醉师、儿科医师的情况，造成了印度医疗体系效率的低下。穷人们有病难医、医治时间滞后。 所以想要治病，只有去公立医院做一条道路，而悬殊的贫富差距加之超七成的自费项目，使得印度的下层人民只能选择在传染病日虐的底层社会苟且度日，恳求神灵的庇佑，加剧了印度在疫情的特殊情况下人民的暴动危机的可能性。 疫情 其次，如果要解决农民的暴走，那么印度就要进行相应的农业改革。农业一直是印度人民最关心的问题，在近代摆脱了西方资本主义国家的殖民之后，虽然印度的工业生产迅速发展，并以IT制造业闻名于世，但是根本上印度国民经济是以农业为中心地位始终没有改变。 而且，与印度不断攀升的人口数量格格不入的是，如今印度的农业机械化水平仍然较低，主要依靠人力。而农民要想生存下去，便只能依靠印度政府的补贴和救助，但是这种救助也给了印度财政带来了很大的压力。 于是在莫迪上台之后，便开始推进农业的市场化改革，企图通过将农民和收购者和谐地放入一个相对自由化的市场里面，来建立一个相对平衡的农业生产模式。 莫迪 但是莫迪没有看到的是，由于缺少了政府的干预，农民便很快失去了与收购商之间议价的优势，农产品的价格一再被拉低。于是，人民间的贫富差距被再一次拉大，还将农民彻底变为了资本家手下的奴隶。 那么，经济暴跌的问题是否有所改善呢？在莫迪上台之初，以铁腕反腐为名头的他便开启了自21世纪以来，针对不断溃烂的腐败印度政府的打击。 16年，在莫迪的号召下，印度政府开始废除掉之前流通的所有500卢比和1000卢比，进而发行新版的500卢比和2000卢比。而按照莫迪的想法，这个举动可以极力地打击官员贪污而来的大量卢比，以及阻断印度国家境内恐怖主义武装分子手中的资本更换。 印度农民 然而他没有想到的是，这项政策一出，不但引发了全国信用的恐慌，使得印度很多民众因为担心无法兑换自己手中的积蓄，而对银行和当地商店打砸抢烧。 而且还帮助这些贪官和恐怖组织迅速洗钱，使印度的贪污和暴力组织的问题再一加深，加剧了印度在金融崩盘之后引发的经济暴跌问题。 所以说，如今的印度发展早已千疮百孔，这个依靠推特影响国家发展的网红总统在一定程度上是失败的。但是，莫迪为何不学习我国的发展方式呢？ 印度经济 中国之路在印度行不通 我国和印度同属于有着相仿历史的人口大国，在历史的发展过程中，两国都引领过世界的辉煌。且近代在经历过被殖民的时期之后，两国都在人口基数的帮助下不断崛起，走出新时代的气度。所以说为解决以上三个问题，走中国发展的道路，或许是他最好的选择。 然而，印度想要偷师学艺复制中国的发展之路的举动，却根本行不通。在这一点上，莫迪也的确做过尝试。这是为什么呢？ 首先，印度的高素质人口较少。由于印度严苛的种姓制度影响，缺少教育资源公平性的问题便导致了印度缺乏发展现代化产业的劳动者。而当今社会是以科技为主导的经济发展方式，如果依旧坚持走依靠劳动密集型产业发展的道路，其前行路必定苦难重重。 印度人 这也是为什么印度医疗体系改革和现代化农业改革之路行不通的主要原因。 其次，印度的基础工业落后。由于当地基础工业较差且产业规模有限，印度国内市场企业的竞争力并不高，所以难以形成大规模的跨地区人口流动。在这种情况下，当地收购商可以为所欲为，肆意哄抬物价。这无疑加剧了农业改革不良的问题，并在两者之间形成恶性循环。 最后，未抓住融入全球化的时机。我国为了更好地与全球接轨，很早就开启了加入WTO的谈判，并最终通过物美价廉的产品获得了西方市场的认可。 WTO 所以说在中国产品占据主要市场份额的背景下，印度一方面难以扭转局势，另一方面依靠引进资源而加大成本的产品很难与我国竞争。于是，印度国内的市场便成为当地不良势力竞争的主要对象，加剧了农民的负担。 所以可以说，如今印度早已是一个千疮百孔的国家，而莫迪倘若继续坚持画饼充饥的做法，最终只能是自食其果。印度要想真正获得世界大国的地位，还要脚踏实地从实际的国情入手。 Source: 疫情暴雷、农民暴走、经济暴跌：莫迪能否靠推特拯救印度？_腾讯新闻 (qq.com)

共和国日游行的混乱和暴力冲突之后，农民与政府的协商陷入僵局。但数以万计的农民仍然坚守在首都新德里的边境。“在政府撤销法律之前，我们不会回家。”农民组织领导人蒂凯特（Rakesh Tikait）表示，静坐抗议将持续到10月2日，如果政府还不满足农民的诉求，就采取下一步行动。 共和国日班加罗尔农民游行队伍。文中图片均由作者拍摄 2月6日，农民组织在全国范围内进行了“Chakka Jam”（堵路）抗议，从中午12点到下午3点，封锁了国家高速和普通道路，继续向中央政府施压，要求撤销新修农业法。 自去年八月以来，印度农民反对农业法改革的抗议已经持续了近半年，抗议态势层层升级，是莫迪政府执政以来持续最久、规模最大的抗议活动。起因是印度中央政府提出的三项农业改革法案：《农民（赋权和保护）价格保证和农业服务协定法》、《农民农产品贸易和商业（促进和便利）法》和《基本商品（修正）法》。 最初，各邦的农民组织在当地组织了各种农民抗议和游行，但未能获得地方政府的支持。自11月底起，来自印度北部旁遮普邦、哈里亚纳邦和北方邦西部的农民组织发起了“Dilli Chalo”（到德里去）的运动，开着拖拉机或徒步向首都新德里进发，在边境处安营扎寨，在营地设了移动厨房、洗衣机和祈祷场所，以静坐的方式进行和平抗议。 而在印度南部，农民组织则选择在特定的日期举行抗议活动，声援德里边境的抗议农民。在9月底的卡纳塔克邦议会期间和1月底的印度共和国日，我在班加罗尔见证了两次大的农民抗议和游行。 卡邦议会期间，有上千名农民从附近的区县赶来，在自由公园附近静坐抗议，要求在两公里之外讨论的议会撤销农业法。他们大多是四、五十岁的男性，统一穿着白色的衬衫和传统的裙状下装Panche，脖间挂着象征农民的绿色围巾。除了讲话和喊口号之外，农民们更多的时候只是坐着休息，部分农民在向议会游行的途中被拘留，被释放后就回到营地静坐。 共和国日的游行有近万人参与，农民们在班加罗尔的边境处集合，在现场做起了大锅饭，午饭过后，游行队伍在警察的护送下徒步进城。游行队伍排了几百米长，农民们开着卡车、拖拉机和大巴，每辆车上都竖立着印度的三色国旗，对于听不懂口号的我来说，那场面和振奋的共和国日庆祝游行并无区别，完全不是想象中“抗议游行”的样子。 游行线路上，路边执勤的警察也很平静和友好，他们确保农民不要偏离路线，没有任何冲突发生。一位执勤的女警告诉我，早上四点就在这里待命了。 正如我所看到的，在共和国日游行出现暴力冲突后，农民组织领导人也一再强调，绝大多数农民都是在和平游行，“我们的目标不是征服德里，而是要赢得这个国家人民的心。” 但共和国日游行后，政府正在试图将农民运动描述为“暴力活动”，甚至称他们为“恐怖分子”、“分裂主义”，新德里还加强了边境的警卫和设施，在入境处设置了路障、钢丝网甚至钢钉，阻止农民再次进入新德里，农民与政府之间的协商也陷入了僵局。 农民为什么抗议 此次大规模农民抗议的导火索，就是中央政府通过的三项农业改革法案。但其更深层次的背景也不容忽视，那就是印度农民长期被压迫和剥削，所积累的沮丧和对政府的不信任。 这三项农业改革法案削弱了政府在农业部门中的作用，政府希望吸引更多的私人投资，以市场化的力量推动农业改革。印度总理莫迪称，这是印度政府“几十年来首次推出的让农民受益的法律”，将在推动农业改革的同时，更充分地赋权农民。 卡纳塔克邦曼迪亚县的一名农民 但从草案递交议会审议时，就引发了农民群体的抗议，并逐步升级为蔓延印度全境并持续数月的抗议浪潮。反对的农民认为，农业需要更多的政府支持，新法将导致他们被大公司更严重地剥削，在他们看来，政府市场化的改革是“亲资本、反农民”的。像前亚洲首富穆克什·安巴尼所拥有的信实集团、靠能源和港口起家的阿达尼集团等，此前早就明确表示过在农业领域的野心，甚至建立了相关的农业公司，在反农业法示威中，安巴尼和阿达尼也和莫迪并列为农民咒骂的对象。 事实上，印度的农业体系也确实亟待改革，沉重的农业补贴让中央财政不堪重负，导致了地下水枯竭等环境问题，还造成了印度农业结构不均衡等问题。 2003年，印度设立了农产品市场委员会（APMC），来监管农产品的供应链，委员会设置了批发市场，经政府许可的中间商从农民处采购农产品，市场的规模和监管意在为农产品的价格提供一定保证，并规范交易流程。谷物、豆类、油籽、洋葱、土豆（不同地区的范围不同）等最基本的农产品，政府还划定了最低收购价，类似于中国的“国储粮”。 APMC就是莫迪政府试图开刀的地方。因为中间商的存在，这套体系腐败低效，随意收取佣金、延迟付款的情况屡见不鲜。在我到过的泰米尔纳德邦的一个村里，村民就抱怨，中间商在收购的时候总会以稻米还需脱壳为由，在最低收购价的基础上降价收购。 因此，不少农民仍然会选择前APMC时代的传统渠道，去农产品交易市场售卖。比如班加罗尔最大的农贸市场KR市场，每天清晨，附近的农民都会聚集到这里找买家。根据农业部的数据，只有6%的农民在APMC出售，而北部的旁遮普邦、哈里亚那邦作为水稻和小麦的集中出产地，是最低收购价的主要受益者。 但这并不意味着，APMC和最低收购价对其他90%以上的农民无用。正是因为最低收购价的存在，农民在卖给第三方收购商的时候才有了协商底气，就算找不到出价更高的买家，他也可以卖给APMC作为后路。 而改革法案中的关键——拓宽农产品的销售渠道，打通各邦之间的农产品贸易，放松了对基本农产品的管制——在大多数的农民看来并不可行，尤其是5亿多耕地面积小于2公顷的小农和边缘农民，他们没有资源去跨邦、跨区去寻找最优买家，也无力承担物流成本及积压风险。 中间商的体系虽然存在种种缺陷，但其实也让分散的农民联合起来，从而拥有了一定的议价能力。农民们担心如果自己被迫直面资本，将彻底失去保障，大公司可以随意操控市场价格，“窃取”他们已经少得可怜的血汗钱。 我在九月底的农民抗议中遇到了纳拉萨帕（Narsappa）和他的同乡，他们当时刚刚被警察释放。他来自距离班加罗尔130公里的锡拉村（Sira Taluk），那里干旱少雨，土壤环境差，纳拉萨帕有1.6公顷地，一直过着靠天吃饭的日子。 两年前卡邦遭遇旱灾，他种的水稻歉收，欠了银行8.8万卢比（约人民币8160元）的贷款，到现在也没还清。他细数了这些年对政府的失望：旱灾后，政府答应免除这笔贷款，但到现在也未兑现；政府斥巨资为村里修建引水工程，也落了空；疫情期间政府称要为农民发放补贴，他也没收到。 他不再信任政府宣称要给农民做的“加法”，只希望政府不再做“减法”，保留最低收购价。“有哪些他们所有的福利是真的被农民享受到了的呢？” 2019年，马哈拉施特拉邦的洋葱市场里无人购买的洋葱 印度农民抗争史 印度农民的抗争，贯穿了它独立前后的一整个世纪，可以追溯到甘地时代。 第一次有组织的农民运动始于1918年，由印度国父圣雄甘地领导。当时，古吉拉特邦的凯达县（Kheda）发生饥荒，后来成为印度首任内政部长的帕特尔领导农民起义，要求取消当年的税收。英国统治下的孟买政府拒绝了农民的要求，甚至警告他们，他们的土地和财产将被没收。 但这并没有破坏农民运动。在政府没收农民财产时，他们团结一致发起了非暴力不合作运动，直到政府同意暂停征税。这次农民运动也是甘地领导的独立运动的重要部分。 1947年印度独立后，农民更成为国家经济建设中一股不可忽视的力量，但也将农民逐步推至被盘剥的深渊。50年代和60年代，印度首任总理尼赫鲁进行了农业改革和整合，建立了以折扣价提供粮食的公共配给系统，并大量从美国进口粮食。但在人口不断膨胀的大背景下，低效率的农业生产越来越无法满足需求，这种短缺在60年代的旱灾中加剧，北部的比哈尔邦等地出现了饥荒。 这也迫使印度开启了绿色革命，70年代到80年代，印度的农业确实取得了一定增长，缓解了粮荒，但也造成了农民之间的不均衡。在绿色革命中，当时执政的国大党政府一手以高补贴激励农民购买拖拉机、高产出种子和肥料，一手为农民提供了以固定价格（目前现在最低收购价的前身）收购的承诺，促使农民提高产量，一定程度上推动了农业的现代化。 在此期间，印度的粮食生产实现了自给自足。目前农民抗议的中坚力量旁遮普邦，就在绿色革命期间成为了“印度粮仓”，它生产了印度20%的小麦和9%大米。这也是旁遮普农民如今强烈反对新修法案的原因，因为新法废除了他们曾赖以壮大的政府收购框架。 这一时期也发生过零星的农民抗议，撼动了各邦政府。其中就有1980年，卡纳塔克邦农民在纳尔古恩德镇（Nargund）发起的运动。农民要求政府提高农产品的收购价格，并在卡纳塔克邦北部引发了大规模的抗议游行，政府最终选择了妥协。 这次农民运动也改变了卡邦的政治格局，连续执政的国大党在次年被投出局，并推动了老人民党（Janata Party）在卡邦政治中的崛起。 同样，在1988年共和国日期间，来自北方邦的近50万农民来到德里的船会草坪举行抗议，要求提高甘蔗收购价格、免除农业水电费。该运动由目前农民抗议的领袖蒂凯特的父亲老蒂凯特领导，它持续了一周，扰乱了当年的共和国日庆祝活动，国家领导人甚至无法自由出入官邸。 这次农民运动与目前的的抗议有诸多相似之处，也有不少农民因此献上生命。但与现在不同的是，当时的印度总理拉吉夫·甘地专程去会见了抗议农民，满足了他们的要求并结束了抗议。这次运动也让老蒂凯特成长为万众瞩目的农民领袖。 农民的境况在90年代后持续恶化，随着经济自由化的到来，农民成为了经济发展中被遗忘的群体，全国各地屡次爆发大规模的抗议活动。2017年11月，就有10万农民从全国各地赶赴新德里抗议高企的生产成本，要求政府延缓贷款偿付。 从1995年到2013年，印度共有超过32万名农民自杀，平均每年有1.6万人自杀。在莫迪政府的首个五年任期，又有近5万名农民自杀。因为担心农民自杀数据会引起反弹，莫迪政府甚至推迟公布数据。 事实上，在2008年至2014年间，正是不断爆发的农民运动和农民对国大党不断升级的失望，将莫迪领导的印度人民党推上了最高统治舞台。但全球气候变化越来越影响农民的收入增长，季风季节越来越不规律，降雨减少和干旱期变长导致减产，生产成本又不断上升，农民持续滑入困境，许多农民都开始放弃农业。政府对目前农民抗议的消极应对，更加剧了农民的不满。 卡纳塔克邦反对党人民党（世俗派）组织的反农业法抗议 如何影响政治格局？ 2014年，莫迪领导的印人党在竞选时，曾对农业改革大书特书，做出了许多至今未能兑现的承诺。在不断指出国大党曾经让农民失望的同时，莫迪也走上了同样的道路。 在竞选时，印人党曾提出一系列提高农业生产力、增加农业公共投资的措施，此外还承诺，如果人民将它投上台，政府会采取措施提高农业的利润率，确保农民在收回种植成本之外获得50%的利润，降低生产成本并且增加农业信贷。 另外，印人党当时还明确表示，将改革APMC立法和征地程序。在第一个任期，因为其联盟中其他党派的顾忌，印人党未能推出改革，在第二个任期中它以绝对多数上台执政，才顺利将此次的农业法改革推上舞台。莫迪承诺，通过这次的农业改革，到2022年农民的收入将翻倍。但有专家警告，这几乎是不可能实现的。 过往政府在农业方面的政策，让许多农民已经逐渐放弃了希望。当莫迪政府的第一任任期结束时，农民意识到莫迪并未兑现自己的承诺，生产成本的上涨给农民带来了沉重的打击，不少印人党执政的邦爆发了抗议活动。此次反农业法抗议中，贾特人也表现出了强烈的反政府情绪，蒂凯特获得了很多贾特人坚定的支持。莫迪政府的消极应对——以条例形式推出法案而绕过议会和利益相关者，指责农民是恐怖分子，试图分裂农民群体——让农民的愤怒层层升级。 2014年大选竞选时，阿约提亚的莫迪支持者 持续半年的农民抗议，已经发展为世界上最大的和平示威活动。但它真的能推动改变吗？农民们不可能一直在边境驻扎下去，等夏天的播种季到来后，如果他们继续抗议，家庭将不可避免地承受经济上的压力。 目前，摆在莫迪政府面前的有三个选择。第一，绝不妥协，等待农民希望破灭后，自行结束抗议。但蒂凯特表示，抗议将至少持续到今年10月。 […]

编辑/作者 祁连军武栏目 天光/啊橙】 　　根据南方日报报道，印度媒体报道，在经过几个月农民起义风波之后，莫迪终于打破沉默，第一次对农民抗议活动发表看法，莫迪直接称之为国家耻辱。 　　印度共和日当天新德里举行大规模阅兵仪式，然而在这同一天却有大量农民开着拖拉机冲进新德里。 　　农民同新德里警方发生冲突，场面失控之后新德里警方出动催泪瓦斯等来驱散示威者。部分警方面对失控示威者，直接跳墙逃跑，可见抗议活动十分激烈。 　　在去年就已经发生过农民抗议，当时民众还只是占领当地一些道路通道，如今已经有大量农民闯进新德里维护自身权利，归根结底还是在于莫迪新通过农业法案。 　　莫迪政府此前取消农产品最低保护价格机制，莫迪此举宣称是为了让资本流入市场，推动农业现代化。 　　但是在印度农民看来，莫迪政府此举会导致农产品价格被大公司所操控，农民没有保底价格保护最终只会亏损更多，所以要求莫迪政府推翻该项法案。 　　莫迪在此前曾经表示将会对部分条款进行修订，但是就目前来看，莫迪并没有过多行动，执意要将该农民法案执行到底。 　　印度是一个农业大国，但是其国内农业人口占据总人口72%，国内有大量农民。 　　现如今莫迪政府也面临着极大压力，这些农民接二连三向政府施压，在各地发动示威活动，将会给政府抗击疫情等各种工作带来极大困难。 　　此前在几个月农民起义过程中，莫迪政府一直没有正面给出回应，现如今莫迪也已经站了出来，称之为这是国家耻辱，但是实际上莫迪也没有考虑到农民真正的利益需求。 　　莫迪现如今更应该是同农民坐下来谈判，尽量寻找到平衡点，推动农业改革需要循序渐进，而不是短时间内突然取消农产品最低保护价格，这种改变是翻天覆地的，短时间内农民自然难以接受。 　　在莫迪政府推行新法案之后，农民收入也没有明显增多，自然民众会有许多不满。大量农民走上街头抗议没有做好防控措施，将会导致疫情进一步蔓延，印度国内局势正在不断升级。 　　有部分民众还当街烧毁莫迪画像，并且要求莫迪下台，如今莫迪怕是焦头烂额，接下来日子恐怕不好过。 　　免责声明：本文由《祁连军武》原创创作，图片来源网络，如有侵权请联系告知，部分消息参考：南方日报 Source: 莫迪终于打破沉默，第一次对印农民抗议活动发表看法：国家耻辱|新德里|印度_网易订阅 (163.com)

原创 深谋 地球知识局 收录于话题#神奇的印度40个(⊙_⊙)每天一篇全球人文与地理微信公众号：地球知识局NO.1835-印度农民运动作者：深谋制图：孙绿 / 校稿：猫斯图 / 编辑：养乐多近日，印度历史上规模最大的农民运动爆发了。2月6日下午12点到下午3时，印度各农民联盟在全国33个地区组织了超百万农民参与的道路封锁运动。拖拉机和卡车、帐篷和堆积的石块，成为这个时段印度公路上一道“亮丽”的风景线。这次农民运动已经实现了跨年持续这么久，他们依旧没得到满意的答案（图：shutterstock）▼这场暴动的起源，是在印度长期存在又十分敏感的农业问题。农民们抗议的是印度政府此前颁布的农业改革法案，并声称“施压运动”一直要持续到10月2日，个别地区甚至出现绝食抗议现象。抗议者乐于聚集在标志性地点以吸引更多的关注（流量大）（图：shutterstock）▼此举触动着莫迪政府的敏感神经，引发国内外的强烈关注和政府的高度戒备。2月5日开始，仅首都新德里就部署了超过5万名军事人员维持秩序，部分区域持续“断网”。那么，印度农民为何冒着新冠风险也要大规模抗议呢？严 阵 以 待（图：shutterstock）▼最低价格保障的消失农民抗议运动的起因是2020年9月印度议会颁布的三部农业改革法案，法案内容在印度农民看来“会对自己生计带来巨大负面影响”，由此产生的生存危机最终引发了持续的抗议运动。这场旷日持久的抗议开始集中在北方几个农业大邦现在已大规模扩散而原有的抗议铁盘也提高了组织能力▼这三部法案的内容并不复杂，简单来说就是对农产品贸易、价格保护和市场规则的一些改变，例如废除交易的“中间人”而允许农民自由买卖，农产品价格抛给市场来决定，以及企业可以不受政府管制而自由购买和储备农产品。之间政府设置了最低价格保护再通过集中收购以达到维持农民收入的目的现在全交予市场，没人兜底了（图：shutterstock）▼这看似是一场公平的自由市场化改革，但考虑到印度农业的现状就不难发现，新政已经触及了印度农民的切身利益。其中最核心的利益就是最低价格保护的消失。在改革法案颁布之前，印度政府像很多国家的政府一样，对粮食收购都进行了最低价格保护，从而基本保障农民能够生存和发展。而一旦农业补贴撤除，农民就要在没有政府庇护和“中间人”缓冲的情况下直接面对国际粮价波动，收入稳定性大大降低。政府不再做扛风险的保护墙农民面对的可能是高价的高收益也可能是市场环境恶化后的被过度压榨（图：shutterstock）▼此外在印度，耕地在民间的主要存在形式还是落后的佃农制。农民在面对粮价起伏的同时，还要向拥有土地的地主按时上交地租，进一步降低了他们在市场面前的抗风险能力。只有使用权，没有实际拥有权佃农制也就是租用制（图：shutterstock）▼而看似旱涝保收的地主们也并没有从新政中收获什么。这是因为地主只能从农民处收取实物租，他们的收入主要靠出售这些实物租维持。一旦政府不进行补贴和价格稳定，地主阶层也要花费更多精力参与国际粮食贸易，可他们并不具备相关专业技能和能与大粮食公司抗衡的仓储能力，收入稳定性同样骤减。穿上防护度满级的“防弹衣”（图：shutterstock）▼当地主和佃户都在新政中吃了大亏时，暴乱似乎就不可避免了。偏偏，在印度当前的发展现状下，农民又占到了国民的绝对多数。印度13亿人口中70%的人是靠农业维持生计的，这么多人发动一场席卷全国的“起义”并非不可想象。作为世界第一人口大国的印度工业化进程还远远落后于世界平均水平（除非洲）动了农业的奶酪，也就动了粮仓和票仓（图：shutterstock）▼那么，政府为什么明知是冒天下之大不韪还要一意孤行呢？主要原因还是节省支出和促进农业转型。据印度财政部的数据，政府每年都要向农民发放最少320亿美元的价格补贴，但农业发展却长期停滞不前。2019年，近70%人口参与的农业仅占到2.7万亿美元经济总量的15%，这样的发展水平让印度政府很不满意。人多田少效率低，投入和收益不成正比是政府要进行改革的主要原因（图：shutterstock）▼但这或许只是一个借口，更深层次的原因还在于，印度难解的财政债务问题。众所周知，急于成为大国的印度是一个债务管理相当失败的国家，有分析认为印度每年仅为支付债务利息就要花掉财政收入的1/4。莫迪政府一直希望减轻外债的影响，在社会经济多个部门动过刀，农业新政只是节省政府开支众多措施中的一项。只是可能莫迪也没有想到，这项举措触到了全国农民和地主的逆鳞，招来了巨大的反弹压力。“查卡堵塞”的常态化抗议发生不久，“查卡堵塞”（Chakka Jam）这一词汇便成为该国农民运动的专属用语。查卡（Chakka）源自梵语和尼泊尔语的“车轮”一词，自然代表着农民经常使用的农车。而随着形势的发展，“查卡堵塞”被赋予更多的含义，例如反对贫富差距和该国的高犯罪率，抗议社会分裂和政府腐败等问题。农业改革只是一个导火索抗议的主要原因是底层的现状已经很糟糕而且还看不到这个国家未来的希望（图：shutterstock）▼实际上，这些问题都和该国的农业问题密切相关。过去若干年里，农民的大量破产导致大量人口涌向城市，而城市就业岗位的缺失就容易滋生犯罪，贫富差距的不断加大也在拉深社会的分裂，这一系列的问题又都是农民付出最大。农村和城市都待不下去的时候现行的社会规则就会随之崩塌（图：shutterstock）▼到2020年，该国仍有超过80%的农民无法拥有超过2公顷的土地。近年来气候变化所导致的水资源短缺和不稳定的天气，又使不少农民放弃农业，特别是在当前的新冠疫情期间。据当前数据显示，每天超过一千名农民弃农从商。弃农从商的成功也要建立在政府能成功推动市场化进程（图：shutterstock）▼而从上世纪90年代以后，更有超过30万农民自杀，可见印度农业的问题之大，农民生活之艰辛。所以，尽管政府做出种种承诺，也实践了部分保障农民的措施，但农民依旧“查卡堵塞”并愈演愈烈。其实从去年11月底开始，印度农民就在各地实施堵路行动了，其反映出的本质便是农业问题是印度社会最为根本的问题。这一问题解决不了，印度社会70%的人就处于危机之中。一个农业国家的根基就是农民和土地根基动摇，受影响的就不只是农民了（图：shutterstock）▼随着形势的发展，这一运动的发展也令人担忧，主要是由于一些宗教力量渗透了进来。尽管政府进行了严密部署，但抗议农民与警方仍然发生了激烈冲突，甚至不少信奉锡克教的抗议农民发出“旁遮普邦独立”的口号，意图将农业问题升级为政治问题。拿出老地图证明独立是“名正言顺”的这就和农民抗议新政策的初衷没啥关系了完全是趁乱徇私（图：shutterstock）▼众多周知，印度的锡克教徒一直都有独立的倾向，他们认为1947年时旁遮普邦是被政府“吞并”的。1984年的印度总理英迪拉·甘地就是被锡克教卫兵枪杀的，中央政府后来好不容易才打压住了“锡克分离主义运动”。印度铁娘子对“锡克分离分子”的强势打压导致了保镖对其实施刺杀全国内更是掀起了反锡克教的暴动（图：wiki）▼而锡克教徒在农民运动中的参与迅速引发外溢影响。去年的12月12日，美国锡克教徒就趁着印度农民运动砸毁了印度驻美国大使馆外的圣雄甘地雕像。当前，英国议员要求英国外交大臣就此事对新德里施压，并鼓励印度农民继续抗议，澳大利亚也力挺印度农民。从内政问题快演变成国家问题了（图：shutterstock）▼于是，在局势的不断发展和锡克教徒参与之下，印度农民给出最后期限，表示将一直抗议到10月2日，因为这一天不仅是甘地诞辰日，也是国际非暴力日，选择这一日期表明了印度农民将一直抗争到底的决心。既有农民和政府的矛盾也有锡克教徒和印度教的矛盾激化（图：shutterstock）▼但事情真的会如此发展下去吗？政府将如何应对呢？印度农民运动的可控从目前来看，这一运动还是可控的。首先，政府加大了防控力度。（图：shutterstock）▼并且，印度政府在努力转移民众视线。国大党主席在农民集会现场演讲声援农民向执政的人民党抗议（图：shutterstock）▼其次，政府也在通过谈判稳定农民情绪，并采取了一些措施。此前，印度政府已经与各农民联盟开展了十几轮谈判，当前已经达成部分协议，比如暂不实施农业改革法，适当补贴农产品价格等等。而很多腐败官员也在该运动中被罢免，仅在1月，旁遮普邦就有超过20名党内高官被迫辞职。（图：shutterstock）▼进入2月份，又有10多位相关官员因农民运动而被免职。很多民众都十分认可政府的这一行为。而莫迪本人也不顾新冠风险，在不少场合都表现出亲民举动，比如和部分农民代表握手、合照等等。但大多数人对莫迪的怒火已经忍无可忍了（图：shutterstock）▼最后，农业运动的局限性也在不断显露。在持续数月的“查卡堵塞”运动中，很多地区的示威者沿重要公路搭起了营帐，并建起了物资供应站、诊所，乃至图书馆，营区内的物资一般由抗议者自行带来或由支持者捐赠。这看起来像是准备打“长期战”的样子。做好了“打长期仗”的充足准备（图：shutterstock）▼跌打拴伤也可就地医治后勤保障令人暖心又放心（图：shutterstock）▼但随着政府对抗议农民不断进行的安抚和软化，很多农民离开抗议队伍回到家乡，还有的人看到了抗议运动中涌现的商业机会，例如学会了如何宣传、如何开展小生意，就立刻转行了。限 定 发 型（图：shutterstock）▼据媒体报道，2月2日以来，每天有上千农民离开抗议队伍，而新加入的农民不到离开的一半。因此，这场农民运动的威力和规模在不断减弱。总之，在农业改革法颁布之前，印度农民无论将农产品卖到何处，都会有一个由政府划定的最低收购价，但莫迪政府为了解决政府债问题准备牺牲农民利益，这导致“查卡堵塞”运动的常态化，也激化了印度社会的种种社会问题。不被农民接受的农业改革法案前路又会如何呢？（图：shutterstock）▼莫迪政府若想真正解决农业问题，还是应充分考虑农民诉求，并处理好新冠和就业岗位的问题，否则只会不断激化事态……参考文献：1.https://edition.cnn.com/2021/01/12/asia/india-farm-law-intl-hnk-scli/index.html2.https://edition.cnn.com/2021/01/26/asia/india-republic-day-farmers-protests-intl-hnk/index.html3.https://www.vox.com/2021/2/6/22270309/india-protests-farmers-blockades4.https://www.cbsnews.com/news/farmers-protest-india-republic-day-standoff-narendra-modi-farm-laws/*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场封面：shutterstock@PradeepGaursEND原标题：《印度，农民运动风起云涌》阅读原文 Source: 印度，农民运动风起云涌_湃客_澎湃新闻-The Paper